Avrupa İltica Paktı – Bakanlar Kurulu: Şartlar kabul edildi

Bakanlar Kurulu’nda yeni ortak Avrupa iltica kurallarının [GEAS] ulusal düzeyde uygulanması kararlaştırıldı. Hükümet Salı günü bu düzenlemeyi onayladı. İçişleri Bakanı Gerhard Karner [ÖVP], bunu 12 Haziran’da Avrupa düzeyinde yürürlüğe girecek iltica paktı için “büyük bir ortak hamle” olarak değerlendirdi. Başbakan Yardımcısı Andreas Babler [SPÖ] ise bunu “kaostan düzene geçişte bir dönüm noktası” olarak nitelendirdi. Yannick Shetty de memnuniyetini dile getirdi.

Paket şimdi parlamentodan geçerek 12 Haziran’a kadar gerekli yasal zeminin oluşturulmasını hedefliyor. Karner, inceleme sürecinde “pek çok detayın” dikkate alındığını belirtti. Örneğin aile birleşimi kotasının uygulanmasında Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl [Yabancılar ve İltica Federal Dairesi] yetkili olacak.

Aile birleşimi en hassas başlıklardan biri

Yeni düzenlemede aile birleşimi artık kota sistemiyle yürütülecek ve AB dışından gelen diğer üçüncü ülke vatandaşlarıyla aynı kategoriye alınacak. Ancak yakın aile üyeleri en geç üç yıl içinde getirilebilecek.

“Büyük sıkılaştırmalar”

Karner, bunun “son 20 yılın en büyük yabancılar hukuku reformu” olduğunu ve “ciddi sıkılaştırmalar” içerdiğini söyledi. Buna göre:

• Havalimanında giriş sonrası daha uzun süreli gözaltı mümkün olacak
• Kötü davranış durumunda temel yardımlar azaltılabilecek
• Gözaltı ve hareket kısıtlamaları genişletilecek

Buna karşılık, ikamet zorunluluğu ihlallerinde idari para cezaları kaldırıldı.

Gönüllü geri dönüş teşvik edilecek

İltica başvurusunda bulunanların gönüllü geri dönüşü daha fazla teşvik edilecek. Bu kapsamda danışmanlık ve geri dönüş yardımları genişletilecek. Ayrıca, ülkeden ayrılması gereken kişiler için “ikamet yükümlülüğü” getirilmesinin şartları netleştirildi.

Hızlandırılmış prosedürler geliyor

Bazı durumlarda zorunlu hızlı prosedürler uygulanacak:

• Kabul edilme ihtimali düşük başvurular
• Güvenli ülkelerden gelenler
• Kimlik veya vatandaşlık konusunda yanıltıcı bilgi verenler

Bu başvurular en fazla üç ay içinde sonuçlandırılacak. Gözaltındaki kişilerin dosyaları öncelikli ele alınacak.

Nakit para düzenlemesi

Mültecilerden alınabilecek nakit miktarı en fazla 840 Euro olacak, en az 120 Euro ise başvuru sahibine bırakılacak.

Eurodac sistemi genişletiliyor

Eurodac sistemi de genişletiliyor:

• Parmak izine ek olarak yüz tanıma getiriliyor
• Kayıt yaşı 14’ten 6’ya indiriliyor
• Kaçak göçmenler ve vatansızlar da sisteme dahil edilecek

Aile birleşimi yıl ortasından itibaren kota ile sınırlanacak; bu kota “sıfırdan başlayabilir”.

Siyasi tepkiler

Babler, ilk kez Avrupa genelinde net kurallar getirildiğini belirtti. Sistem hem devletler hem de başvuru sahipleri için daha hızlı işleyecek. Özellikle çocuklar gibi “kırılgan gruplar” öncelik olacak.

Shetty ise bunun bir “dönüm noktası” olduğunu söyledi ve geçmişte iltica tartışmalarının aşırı kutuplaştığını vurguladı.

Buna karşılık FPÖ’den Gernot Darmann sert eleştiriler geldi. Darmann, paketi “2015’teki yanlış göç politikasının yeni versiyonu” olarak nitelendirdi ve bunun Avusturya’ya göçü teşvik edeceğini savundu.

Öte yandan Christian Filzwieser, Bundesverwaltungsgericht [Federal İdare Mahkemesi] açısından uyarıda bulundu: Daha fazla görev verileceğini ancak kaynakların artırılmayacağını, bunun da hukuk devleti açısından sorun yaratabileceğini belirtti.

Yeni düzenlemeye göre aile birleşimi hukuken eyaletlerin yetkisi olacak, ancak uygulamayı federal düzey üstlenecek. Oturum izinleri ve uzatmalar Bundesamt für Fremdenwesen und Asyl tarafından, itirazlar ise Bundesverwaltungsgericht tarafından değerlendirilecek.| ©DerVirgül